日前，河南省发改委等11个部门联合下发了《关于我省电能替代工作实施方案(2016—2020年)》(下称《方案》)，为全面推进电能替代提供了政策依据。2017年河南省全面推开电能替代项目建设，力争2020年完成50万户农村居民生活“煤改电”任务，建成全省电能替代示范区。

主要目标指出，2016年，完善电能替代配套政策体系，在重点区域、重点领域启动一批示范项目。2017年，重点区域、重点领域电能替代工作全面展开。2020年，在能源终端消费环节形成年电能替代散烧煤、燃油消费总量650万吨标准煤的能力，带动电煤占煤炭消费比重提高约2.6个百分点、电能占终端能源消费比重提高2个百分点以上。

《方案》要求，在民用生活领域、农业领域、工业领域、商业和公共领域开展“以电代煤”工程。其中，在民用生活领域方面具体指出，在热力（燃气）管网无法达到的老旧城区、城乡结合部或生态要求较高区域的居民住宅，推广蓄热式电锅炉、热泵、分散电采暖等电采暖技术。加快新一轮农村电网改造升级，结合村庄人居环境整治及新型农村社区建设，推广电采暖技术。力争到2020年，在热力（燃气）管网无法达到的城镇居民小区推广电采暖应用1000万平方米，100万户以上农村居民永久性实现厨炊电气化。

《方案》指出，在机关办公建筑、政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等满足社会公众公共需要的公益性建筑，以及单体建筑面积超过2万平方米的航站楼、车站、高速公路服务区、宾馆、饭店、商场、写字楼等承担城镇居民工作生活服务功能的大型公共建筑，推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉、屋顶光伏发电、太阳能集中供热水等。到2020年，力争累计推广热泵应用1亿平方米、电蓄冷应用200万平方米、蓄热电锅炉500蒸吨，形成转移高峰负荷52万千瓦的能力。

在深入开展分地域、分领域、分行业电能替代潜力调查的基础上，《方案》要求，科学制定各地区电能替代具体工作方案。其中，具体明确2016年和2017年电能替代的实施重点、目标任务、推进措施和示范项目计划，京津冀大气污染传输通道城市要细化明确2016年电能替代示范项目清单。

财政支持方面，河南省政府将通过奖励、补贴等方式，对符合条件的电能替代项目给予支持。重点对实施燃煤锅炉、燃煤窑炉电能替代的企业，政府确定的农村“煤改电”试点用户，以及安装节能电采暖设施的城镇居民用户，开展设备一次性补助和运行补贴。